Армения запускает пилотную маркировку обуви, медизделий, шин, игрушек и кондитерских изделий

Комитет государственных доходов (КГД) Армении 20 октября разместил на платформе e-draft.am пять проектов решений правительства о пилотной маркировке товаров средствами идентификации.

Проекты написаны по одному шаблону и отличаются только перечнем товаров. Под эксперимент попадают пиротехника, противопожарное оборудование, игрушки и велосипеды, кондитерские изделия и полуфабрикаты, медицинские изделия, шины и автозапчасти, обувь, фототехника и товары для дома.

Общественное обсуждение всех пяти документов продлится с 20 октября по 4 ноября 2026 года.

Что предлагается

По каждому проекту правительство утверждает два документа: перечень товаров для маркировки в рамках пилота (приложение № 1) и саму программу эксперимента (приложение № 2). Программу проведут КГД и ООО «Ай-Марк». Это национальный оператор маркировки товаров средствами идентификации в рамках ЕАЭС, назначенный решением правительства № 312-Л от 10 марта 2022 года. Эксперимент и оценка его результатов пройдут с 1 по 30 ноября 2026 года включительно. В течение десяти дней после окончания пилота КГД должен представить результаты в Аппарат премьер-министра.

Правовая основа проектов — часть 3 статьи 153 Конституции и часть 2 статьи 396.1 Налогового кодекса.

Какие товары попадают в пилот

1. Пиротехника, противопожарное оборудование, игрушки и велосипеды. В перечень входят фейерверки, сигнальные ракеты и другие пиротехнические изделия (код ТН ВЭД 3604). К категории «огнетушители и оборудование пожарной безопасности» проект относит аппаратуру передачи данных (8517), индикаторные панели (8531), газо- и дымоанализаторы (9027 10) и ряд другого оборудования. Также в списке мопеды и велосипеды с вспомогательным двигателем (8711), обычные велосипеды (8712), трехколесные велосипеды, куклы, модели, пазлы и другие игрушки (9503), игральные карты и наборы электрических гоночных автомобилей (9504).

2. Кондитерские изделия, полуфабрикаты и замороженная продукция. Сахаристые кондитерские изделия, включая белый шоколад (1704). Мучные кондитерские изделия, печенье, вафли, вафельные листы и рисовая бумага (1905). Готовые супы и бульоны (2104), отдельные пищевые продукты (2106 90). Замороженные рыбные субпродукты, то есть печень, икра и молоки (0303 91), и кишки, пузыри и желудки животных (0504).

3. Медицинские изделия. Самый объемный перечень: 34 позиции и отдельная строка для антисептиков и дезинфицирующих средств. В нем антибиотики, вакцины и сыворотки, вата, бинты и пластыри, хирургический шовный материал, диагностические реагенты, резиновые перчатки, стеклянные ампулы, инвалидные коляски, контактные линзы и очки. Сюда же относятся медицинские и стоматологические инструменты, ортопедические приспособления, протезы и слуховые аппараты, рентгеновская аппаратура, медицинская мебель, гигиенические прокладки и подгузники, костыли.

4. Шины и автозапчасти. Новые пневматические шины (4011), безопасное и многослойное стекло (7007), фильтры для жидкостей и газов (8421), свечи зажигания (8511 10), ветровые стекла, тормозные системы, колеса и их части (8708), детали мотоциклов (8714 10), технические текстильные изделия (5911 90).

5. Обувь, фототехника и товары для дома. Вся обувь товарных позиций 6401–6405: резиновая, пластиковая, кожаная, текстильная и прочая. Фотокамеры и фотовспышки (9006), бумажные скатерти и салфетки (4818 30), пульверизаторы и распылители (9616 10).

Зачем это нужно

Проекты объясняют, что пилот модернизирует Автоматизированную информационную систему маркировки товаров (АИСМТ). Система должна отслеживать каждую единицу товара от производства или ввоза до выбытия из оборота, то есть продажи, использования в производстве, экспорта или уничтожения. Каждая единица продукции получит уникальный код Data Matrix, который нельзя подделать или повторить.

Авторы проектов называют три проблемы, которые есть сейчас:

• маркировке подлежат не все товары, и для контроля за их оборотом нужны дополнительные инструменты;
• не обеспечена полная прослеживаемость всей цепочки оборота;
• армянским экспортерам в страны ЕАЭС нужно маркировать продукцию по правилам союза.

Цели названы отдельно для каждой стороны. Государство рассчитывает сократить теневой сектор, получить дополнительные налоговые поступления, видеть статистику в реальном времени и автоматизировать взаимодействие с контролирующими органами стран ЕАЭС. Бизнесу обещают рост конкурентоспособности за счет вытеснения «тени», более простой оборот товаров внутри ЕАЭС и новые логистические сервисы. Потребители получат защиту от контрафактной и некачественной продукции: подлинность товара можно будет проверить через мобильное приложение оператора.

АИСМТ будет интегрирована с информационными системами КГД, Офиса внедрения инфраструктур электронного управления (ЭКЕНГ) и, при необходимости, других госорганов.

Как пройдет эксперимент

Программа делит пилот на четыре направления:

1. тестирование механизмов маркировки и функций информационной системы;
2. организация взаимодействия участников;
3. интеграция систем участников с системой оператора;
4. отработка полного цикла, от заказа кода маркировки до выбытия товара из оборота.

Участие бизнеса добровольное. КГД вместе с национальным оператором разработает план, график и методические рекомендации, а затем оценит результаты. «Ай-Марк» разработает требования к системе и к ее информационной безопасности, внедрит и будет эксплуатировать систему. Коды маркировки участники пилота получат бесплатно.

Сколько это стоит

Финансирования из госбюджета не предусмотрено. Изменения в системах электронного управления КГД не потребуют дополнительных средств, а расходы на предоставление кодов маркировки берет на себя оператор. Единственный риск, который указан в документах: части производителей и импортеров может понадобиться техническое переоснащение. Авторы считают, что положительный эффект для экономики, особенно в долгосрочной перспективе, значительно превысит эти затраты.

Контекст

Маркировка товаров в Армении действует с 1997 года. Сначала это были акцизные марки на алкоголь и табак. С 2013 года ввели маркировку контрольными знаками для воды, напитков, соков и пива. В 2014 году к ним добавили молочную продукцию, консервы, косметику и лекарства, в 2018 году — макаронные изделия, мясную продукцию, масла и другие товары. В феврале 2018 года в Алматы главы правительств стран ЕАЭС подписали соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. С 2023 года Армения поэтапно внедряет такую маркировку: сначала для табака и алкоголя, затем для воды, молочной продукции и других товаров, которые раньше маркировались контрольными знаками.

Новые проекты продолжают эту линию. 15 октября КГД уже вынес на обсуждение аналогичный проект пилотной маркировки одежды и аксессуаров из натурального меха (код 4303 10). С ним в ноябре в «тестовом режиме» может оказаться значительная часть потребительского рынка, от конфет и обуви до шин и медицинских перчаток.

Предложения по проектам можно направить на платформе e-draft.am до 4 ноября 2026 года.