В Армении планируют создать единую базу адресов: история изменений будет сохраняться

В Армении планируется установить единые правила ведения базы данных Реестра адресов. Проектом решения правительства предлагается определить требования к сбору, хранению и изменению адресных данных, а также их предоставлению государственным информационным системам. Каждый адрес получит уникальный идентификатор, а история всех его изменений будет сохраняться.

Проект разработан Комитетом кадастра. Он был опубликован на платформе e-draft.am 2 ноября 2026 года. Общественное обсуждение продлится до 20 ноября.

Какие данные будут включены в базу?

В базе будут храниться основные структурные элементы адресов: марз, община, населённый пункт, улицы и другие географические объекты, номера зданий и сооружений, географические координаты, а также правовые основания присвоения или изменения адреса.

Каждому адресу будет присвоен уникальный идентификатор, который позволит однозначно идентифицировать его и связывать с данными других государственных и информационных систем. Также будет фиксироваться статус адреса — действующий или архивный.

Старые адреса не будут удаляться

Одно из ключевых положений проекта — сохранение полной истории изменений адресов. Регламент устанавливает порядок создания новых адресов, их изменения на правовых основаниях, исправления технических ошибок, корректировки местоположения и архивирования.

Записи об архивных адресах не будут удаляться, а их уникальные идентификаторы нельзя будет присваивать другим адресам. Связь между прежним и новым адресами будет сохраняться. Это позволит проследить последовательность изменений и идентифицировать документы, оформленные по старым адресам.

В базе также будут фиксироваться даты изменений и идентификаторы соответствующих адресов.

Кто будет управлять базой и как будут передаваться данные?

Управление базой и её эксплуатация возлагаются на Комитет кадастра. Общины будут вносить заявки на присвоение и изменение адресов через действующую информационную систему, а утверждённые данные будут включаться в базу.

Комитет будет отвечать за контроль качества, полноты и точности данных, эксплуатацию системы и обеспечение информационной безопасности. Каждая операция по внесению или изменению данных должна регистрироваться с указанием даты, времени и идентификационных данных пользователя, выполнившего действие.

Передача данных государственным и другим информационным системам будет осуществляться посредством веб-сервисов. Это позволит искать адрес как по его структурным элементам, так и по уникальному идентификатору, а также получать сведения о его статусе, местоположении и истории изменений.

Проект предусматривает меры по обеспечению конфиденциальности, целостности и доступности данных. В их числе — идентификация пользователей, управление правами доступа, предотвращение несанкционированных изменений, регистрация действий, резервное копирование и восстановление данных. Также будут учитываться применимые требования стандарта информационной безопасности ISO/IEC 27001.

Как изменения могут повлиять на граждан и бизнес?

Единая база адресов может сократить количество случаев, когда один и тот же адрес по-разному указывается в государственных информационных системах, а также уменьшить расхождения между данными различных ведомств. Она может быть полезна при регистрации недвижимости, банковских и налоговых операциях, предоставлении коммунальных услуг, доставке и в других сферах.

Особое значение имеет сохранение связи между прежними и новыми адресами. Это может упростить сопоставление документов, оформленных по старым адресам, и снизить риск проблем при идентификации исторических данных.

Вместе с тем создание базы само по себе не означает, что вся информация об адресах станет общедоступной. Объём доступа будет определяться законодательством и соответствующими механизмами контроля.

Практическая эффективность системы также будет зависеть от своевременного обновления данных, порядка исправления ошибок и процедур, с помощью которых граждане и организации смогут сообщать о неточностях в адресной информации. Чёткое регулирование этих вопросов важно для доверия к базе и её эффективного использования.

Согласно обоснованию Комитета кадастра, принятие решения не повлечёт изменений доходов и расходов государственного бюджета. Цель проекта — установить единые правила ведения, хранения и обмена адресными данными.

Предложения и замечания к проекту можно представить на платформе e-draft.am до 20 ноября 2026 года.

Фото: rawpixel.com/Magnific